第二千一百五十三章(2/6)

部的政治、经济、文化的发展相对落后，因而不可能应用相同的方式去进行统治。于是，采取什么政策对这些少数民族地区进行统治的问题便产生了，随着各王朝在少数民族地区统治势力的逐步深入，解决少数民族地区统治的政策措施也愈来愈趋于完备，这就是少数民族地区的“羁縻制度”建立的由来。在这个制度产生和发展的整个历史过程中，最基本的实质并未发生变化，只是在不同时期，某些现象或具体措施的形式有所不同而已。例如秦汉时期对所利用的土著头目封以“王”、“侯”、“邑长”，这办法称为“羁縻”。唐初，邕管的左、右江和红水河流域，由于经济文化各方面都比较落后，唐王朝采取与桂东地区不同的方法进行统治，设有羁縻州四十四个、羁縻县五个、羁縻峒十一个。这些州、县、峒在政治上利用少数民族中旧有的贵族进行统治，经济上让原来的生产方式维持下去，满足于征收贡纳，这是“羁縻制度”的实质。

    在政治方面，符合统治阶级的愿望和要求，巩固了封建王朝的统治，也使得边疆少数民族长时期保持了安宁与稳定，同样给边塞军队驻扎管理带来了便利。在军事方面，羁縻府州受到州府州驻军的控制和统领，成为唐军事上的后蓄力量，多次充当封建王朝的后备军。在经济和文化方面，羁縻府州制度也为增进各少数民族地区和中原地区经济文化联系和交流提供了方便的条件和制度保障。

    当然，奥丁的手段比这个更糙。

    他基本上只做到军事征服，让对方强行臣服，甚至只是口头上的臣服，压根没什么实际的政治权力。

    比如霜巨人，在输了之后，投降的很快，但反复的更快，回到老家就直接开搞，别说进贡了，连口头的臣服都特么懒得搭理。至于成为军事上的后蓄力量，充当王朝的后备军之类的，那更是想都别想。

    这种情况下，奥丁最好的办法就是毁掉寒冰魔匣。

    因为这是最优解。

    毕竟毁掉寒冰魔匣，就彻底的断了霜巨人的念想，至于说仇恨……呵呵，不毁掉寒冰魔匣霜巨人也没说对阿斯加德友好啊。

    可最后奥丁也没这样做。

    是因为不想么？明明这玩意对阿斯加德的意义有限，有它没它，霜巨人也不会改变态度。