第一千八百九十章:特赦和万磁王(求月票!!!求订阅!!!求推荐!!)(5/6)
常和联邦政府作对,如果总统手里有这项特赦权,很多利益集团的成员,可能就会去讨好总统。
刚才讲到,总统要与利益集团博弈,既然要博弈,就要有打有压,如果总统在任何情况下都拒绝行使特赦权,那这项权力,就有可能失去意义,甚至被收回。因此,总统必须有选择性的行使特赦权,不能完全不行使,至少在任期间可以拉拢一些利益集团,以换取卸任之后的太平日子。这在美国政界,其实是一种利益交换,美国人早就耳熟能详,深谙此道。这项特赦权,在关键时刻,也能够缓和社会矛盾与冲突,挽救大局。例如,在1974年,尼克松因“水门事件”辞职,由于很多证据已经坐实,这在美国社会引起了躁动。在当时,福特总统果断的行使了特赦权,赦免了尼克松所有的刑事责任,让尼克松成功“跑路”,平安下台。福特为何要这么做?当然是为了大局考虑。美国人把太多的目光都放在了总统身上,他们要求尼克松进监狱,可尼克松是美国总统,要审判美国总统,可是一项费时费力,且消耗大量社会资源的工程。如果任由这件事情发酵下去,美国社会不仅会被撕裂,在美苏“冷战”中,美国也有可能错失很多机会。
因此,福特赦免了尼克松,美国社会也很快平息了下来,美国政府立即掉转头来,把注意力投向了“冷战”,避免了很多失误。美国人也算过一笔账,如果因为尼克松,把很多事情耽误了,所有人的利益都会受到影响,美国甚至会输掉“冷战”。如此一来,审判尼克松就更不划算了,因为美国人今天的财富,就是靠着霸权,在全世界压榨掠夺而来的。
除此之外,这项特赦权,还可以避免某些错误,甚至可以鼓励某些有能力的人纠正错误。例如,在美国社会,民意经常绑架法律,导致联邦法律不能有效实施,最后造成冤假错案。在这种情况下,美国总统就可以用特赦权,来修正民粹主义造成的错误。另一种情况,是联邦法律的实施,违背了美国的基本国情,或者实施之后的成本太高,如果有人违背了这类法律,美国总统依然可以用特赦权来纠正错误。有些时候,由于美国政府太拘泥于联邦法律,导致做事古板守旧,不知变通。如此一来,就给予犯罪分子以可乘之机,那些犯罪分子,会绞尽脑汁钻法律漏洞,但他们的所作所为,将会酿成系统