第27章：智库（内容已替换）(1/3)

    自今年开始，罗曼最忙碌的事情就是安排新增人口。他统治的民众数量突破二十万大关。短短两三个月，一下子涌过来几万人，这样很容易会造成统治混乱的恶果。劳动力也分为有效劳力和无效劳力。统治不彻底，就等于没有统治。无法利用的劳动力都是无效劳力，吃饭都浪费粮食，你就算以工代赈，那也得组织起来让他们干活。黑铁之王理论上有数百上千万个劳动力，但他征调粮食都困难。罗曼这边要稍微好那么一点点，却也不容得松懈。丰饶城在去年尚是一座新城，行政力量是有限的——每个居住点普遍处于适应阶段——适应新的规章制度，适应新的劳作模式。他们曾经的生活方式被罗曼轻易的颠覆了，后果是极大幅度的提高了生产效率。罗曼觉得理应如此。不提高生产力怎么猛猛发育？可别人不这样想，他们觉得丰饶城是一个他们从未体验过的、开天辟地的、陌生而未知的全新世界。一切都要重新来过，任何行为都要被规范，比如吃饭，排泄，居住，劳作。活了这么大岁数感觉白活了，过往的生存经验在这里一点用都没有。要让新增人口转化成劳动力是一件极困难的事情。因为他们的劳动效率也未必有多高。试想，他们在家吃着火锅唱着歌，忽然被劫了，被扔进陌生世界里，任谁都有怨气的，有民怨就意味着积极性不够。这种情况下，罗曼得让军队监督他们去干活。没错，是监督。这也是军队为什么只能协助生产、而不能指挥生产的原因。缺乏畜力的时候，能让军队当牛做马，但不能让他们一直当牛做马。一个刚入伍的新兵，要经过半年的训练，才能站得出像样的军姿。说立正就立正，绝不含糊！你让他们去干一个月的农活……那就坏了，军训成果不能说归零，至少也能说减半。换言之，这个时代的士兵都是单线程。兵源素养本来就差，还让他们整天干活，怎么保持强大的战斗力？既要军纪和战斗力，又要能承受繁重的劳作，还要让他们发挥农业指导和建筑队的作用……多少有点强人所难了。一万新兵暂且不提，而那七千多老兵的大部分都只接受了两年的训练，没法掌握更多的技能知识。两年时间，能认识几百个字就不得了了。所以，罗曼准备挑选一批积极进步、做事灵活的士兵。他称他们为智库。在罗曼看来，每个文明对智库都有不同的定义。它可以是幕僚参谋、咨询顾问、政策施行、公